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2026年金融科技沙盒:根据第382/2026号议定的受控试验机制

显示数字支付的智能手机——金融科技沙盒配图

2026年10月6日,越南政府颁布第382/2026号议定,修订银行业受控试验机制(沙盒)规定——自签署之日起立即生效,无过渡期。本次修订重点:放宽人员条件、精简申请材料,并通过国家数据库共享将举证责任从企业转移至监管机关。

1. 法律依据

  • 第382/2026号议定——2026年10月6日签署并生效;修订第94/2025号议定(银行业受控试验机制)。
  • 监管机关:越南国家银行。
  • 注意:正在准备材料的企业须立即按新清单核对,无过渡期。

2. 什么是受控试验机制?

该机制允许金融科技公司在国家银行监管的受控环境中试验新解决方案,再行推广。解决方案符合第94/2025号议定第8条第1款标准及法人、人员条件的,可获颁试验参与证书。

3. 放宽金融科技公司负责人条件

第8条第2款b点将“和”改为”或”:

  • 此前:法定代表人/总经理(总监)须同时具备经济、工商管理、法律、信息技术等专业大学以上学历且有至少2年金融、银行领域管理经验。
  • 2026年10月6日起:只需满足二者之一——(a)经济、工商管理、法律、信息技术、金融、银行、会计、审计等专业大学以上学历;或(b)在金融、银行、支付中介、信息技术领域有至少2年管理经验;且不属法律禁止对象。

有对口学历但管理经验不足2年的年轻创始人如今也可作为申请人负责人。

4. 精简申请材料

  • 废止第9条第3款:金融科技公司不再提交成员委员会/董事会/股东大会决议或所有者关于通过金融科技方案的文件。
  • 修订第9条第4款:方案须展示仿真模型或演示版本(demo)、目标客户群体、信息系统安全等级技术说明,并符合附录II标准。
  • 人员材料(第9条第6款):仅需履历表(6个月内开具)及学历证明或职务、任职时间确认文件。

5. 国家银行主动调取国家数据库

最值得关注的体制改革:国家银行须主动调取国家数据库、专业数据库中已集成的材料——包括无犯罪记录、文凭证书、企业登记、投资登记等。企业无需重复提交监管机关可查询的文件;仅在无法调取或信息不完整、不准确时才需补交。

6. 拓宽申请渠道

参与申请、方案调整、试验中止/延期、试验完成证书申请可通过:公益邮政;委托企业、个人办理或授权;国家银行一站式窗口当面提交;或国家公共服务门户在线提交。

常见问题

问:初创金融科技公司负责人有相关学历但无管理经验,可以参加沙盒吗?
答:可以,只要负责人具备所列专业(经济、工商管理、法律、信息技术、金融、银行、会计、审计)大学以上学历且不属禁止对象。

问:2026年10月6日前已提交的材料如何处理?
答:第382号议定自签署生效且无过渡条款;正在准备材料的企业应按精简后的新清单核对。

问:还需提交文凭、成立许可证复印件吗?
答:如国家银行可从国家/专业数据库调取,则无需提交。仅在无法调取或信息不准确时补交。

法律依据

  • 第382/2026号议定(2026年10月6日生效)——修订第94/2025号议定
  • 第94/2025号议定(第7、8、9条;附录II)——银行业受控试验机制

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