并购与重组

越南医院、诊所并购:法律checklist

Minh họa checklist pháp lý cho thương vụ M&A bệnh viện, phòng khám tại Việt Nam

越南医院、诊所并购:投资者的法律checklist

医疗是越南最活跃的并购赛道之一——连锁诊所、私立医院、检验中心不断易主。但医疗并购与普通企业并购截然不同:执业许可证、执业证书和医生团队是无法像设备一样买卖的“资产”。

本文为买方梳理2026年在越南收购医院/诊所的法律checklist。

目录

1. 医疗并购的交易结构

两种常见结构:

  1. 股权交易:买方受让持有医院的公司的出资/股份。医院法人存续——原则上执业许可证继续有效,但须审查与新所有者挂钩的条件。
  2. 资产交易:买方受让资产、设备、品牌……再自行申请执业许可证。更复杂,但法律历史“干净”。

外资买方做股权交易时,如持股超过门槛,常触发《投资法》下的出资/购股登记程序。

2. 医疗机构执业许可证

根据2023年《诊疗法》(2024年1月1日生效),医疗机构须持有主管机关核发的执业许可证,载明核准的诊疗科目范围。

并购的关键点:

  • 许可证与机构及专业负责人挂钩,不能随意“过户”;
  • 变更所有者时,如组织架构、专业负责人或执业范围发生变化→须办理调整/重新核发手续;
  • 超范围执业(如全科诊所“跨界”做医美手术)是严重的行政违法——买方须核对实际经营与许可证是否一致。

3. 法律尽调:7组必查文件

  1. 执业许可证——是否有效、核准科目、有无违规处罚史;
  2. 持有主体——企业登记证、章程、成员/股东名册、历次增资;
  3. 土地场所——土地使用权或租赁合同;剩余租期;土地用途;
  4. 医护人员——执业证书、核心医生/护士的劳动合同;
  5. 医保合同——是否签有医保诊疗结算合同及结算史;
  6. 财务债务——财务报表、欠税、欠社保、对外担保;
  7. 行业合规——环保、消防、医疗废物、医疗广告。

4. 土地与场所

医院/诊所通常占用大面积场所,有特殊要求:

  • 核查土地用途与医疗经营是否相符;
  • 租赁场所:剩余租期、转租条款、租金跳涨风险;
  • 医疗设备:来源清晰、检定/校准是否在有效期。

5. 医护人员:交易最大的风险

执业证书属于个人,不属于医院资产。医疗并购的实践表明,最大的风险不是许可证,而是核心医生在交割后离职——病人跟着医生走,不跟着大楼走。

交易结构须包含:

  • 留任机制:与留任期挂钩的奖金、竞业限制条款;
  • 交割先决条件:核心医生签署留任承诺的比例;
  • 核查现有劳动合同:期限、竞业限制、培训费返还义务。

6. 经营者集中申报

如交易超过经营者集中申报门槛(资产规模、营业总额、交易金额或合计市场份额,按2018年《竞争法》及35/2020号政令),各方须在交割前向国家竞争委员会申报。

对快速扩张的连锁诊所,各地合计市场份额须仔细测算——不能只看全国规模。

常见问题

完整5组问答(外资持股、执业许可、法律尽调、集中申报、执业证书)见本文frontmatter的`faq_items`。

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参考文献

  • 2023年《诊疗法》(15/2023/QH15),2024年1月1日生效——执业许可、执业证书、专业负责人。
  • 2025年《投资法》(143/2025/QH15),2026年3月1日生效——外资出资/购股程序。
  • 2018年《竞争法》(23/2018/QH14),2019年7月1日生效——第29–33条经营者集中;35/2020号政令申报门槛。