自2026年7月1日起，越南多层次营销的法律框架已彻底改变：第137/2026/ND-CP号议定（2026年4月7日颁布）正式全部取代第40/2018/ND-CP号议定和第18/2023/ND-CP号议定。最值得注意的变化是：取消了100亿越南盾的最低注册资本要求，改为相当于注册资本5%、不低于200亿越南盾的保证金机制。本文根据现行规定详细分析多层次销售活动的条件与登记证书。
1. 现行法律文件
- 第137/2026/ND-CP号议定（2026年4月7日），2026年7月1日生效——全部取代第40/2018/ND-CP号和第18/2023/ND-CP号议定（第58条第2款）；同时废除第55/2024/ND-CP号议定第25条以及第146/2025/ND-CP号议定第48条和附录十四。
- 《消费者权益保护法》19/2023/QH15（2024年7月1日生效）第10条第2款规定禁止行为清单；第5款授权政府作出详细规定——具体见第137/2026号议定第5条。
- 注意：第40/2018号议定（经第18/2023号议定修订）已于2026年6月30日失效——不得作为现行法律依据引用。特别是旧的100亿越南盾最低注册资本规定（第40/2018号议定第7条第1款b点）已被废除。
2. 范围：仅限货物可进行多层次营销（第4条）
根据第137/2026号议定第4条，多层次营销仅可针对货物进行；以非货物为对象的一切多层次活动均被禁止（法律另有规定的除外）。不得进行多层次营销的货物包括：药品；医疗器械；兽药；植物保护产品；在家用和医疗用途中被限制或禁止使用的化学品、杀虫/杀菌制剂；危险化学品；数字内容产品。
3. 多层次销售活动登记条件（第8条）
根据第8条第1款，登记多层次销售活动的组织须符合以下条件：
- (a) 是在越南成立的企业，从未被吊销多层次销售活动登记证书；
- (b) 成员、所有人、股东、法定代表人、管理人员从未在被吊销证书的多层次企业中担任过相应职务（”清白记录”）；
- (c) 按照第50条第2款在商业银行或外国银行在越分支机构存入保证金；
- (d) 有明确、透明、合法的参与合同范本、运营规则、报酬计划和基础培训方案；
- (đ) 有管理参与者网络的信息技术系统和电子信息页面；
- (e) 有外国投资者/外商投资经济组织作为所有人、成员、股东的：所有该外国投资者须在某一国家或地区有至少连续3年实际从事多层次营销经营的经历。
4. 保证金：注册资本的5%，不低于200亿越南盾（第50条第2款）
这一热点问题已对照原文核实：多层次销售企业须在越南的商业银行或外国银行分支机构开设保证金账户，存入相当于注册资本5%、但不低于200亿越南盾的款项，并在多层次销售活动整个期间持续维持。
关于实质：这是一种保证金机制，不是法定的最低注册资本条件。其数学推论（例如注册资本约4000亿越南盾时保证金正好等于5%）仅供参考，不是法定条件。
5. 多层次销售活动登记证书（第9、15条）
- 有效期：自签发之日起5年；制成2份正本（第9条）。
- 续期（第15条）：可多次续期，每次5年；须在证书到期前至少3个月办理手续；续期条件为符合第8条的条件。
- 申请材料（第10条）：附录一01号表格的申请书；企业章程；第8条第1款b点所列主体名单及身份证明文件；多层次销售活动文件资料。
- 发证机关：工贸部——在签发/修改/续期后5个工作日内在电子信息页面上公布证书，并通知接收保证金的银行和省级人民委员会。
- 地方经营：企业在某地开展业务前，须先获得省级人民委员会对多层次销售登记的确认（新增要求）。
6. 与旧规定的变化
- 自2026年7月1日起法律框架整体更换。
- 取消100亿越南盾最低注册资本→改为注册资本5%、最低200亿越南盾的保证金（高于旧的100亿保证金下限）。
- 增加”高级经销商”的责任；收紧报酬计划的透明度要求。
- 对外国投资者的3年实际多层次经营经历条件规定得更加明确。
- 在地方开展前须经省级人民委员会确认。
常见问题
目前多层次营销需要多少最低注册资本？
现行法律（第137/2026号议定）不再规定原先100亿越南盾的最低注册资本。取而代之的是保证金义务：注册资本的5%，最低200亿越南盾，在整个经营期间持续维持。
多层次销售活动登记证书有效期多久？
自签发之日起5年（第9条），可多次续期，每次5年，条件是在到期前至少3个月办理手续（第15条）。
外国投资者参与越南多层次公司需要什么条件？
所有作为所有人/成员/股东的外国投资者须在某一国家或地区有至少连续3年实际从事多层次营销经营的经历（第8条第1款e点）。
另请参阅：越南外资企业经营范围登记。
联系FLAT Law Firm，咨询多层次销售活动登记的条件与程序。
声明：本文仅供参考，不构成法律意见。法律法规可能发生变化；具体案件请咨询执业律师。
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