越南食品安全法的基本原则是：食品生产经营场所在开展经营前，须取得食品安全合格证明（《食品安全法》第34条；第15/2018/ND-CP号议定第11条第1款）。但是，并非所有食品行业都必须申请——法律列明了10类豁免情形。本文依据截至2026年10月14日有效的法律框架，阐明哪些行业必须申请、哪些可以豁免，以及申请材料与发证机关。
1. 现行法律框架（注意过渡期）
- 《食品安全法》55/2010/QH12（2011年7月1日生效），经第28/2018/QH14号法律（2019年1月1日生效——正确为28/2018，而非”23/2018″）及第84/2025/QH15号《监察法》（2025年7月1日生效）修订。《食品安全法》全面修订案目前仍为草案。
- 第15/2018/ND-CP号议定（经第155/2018/ND-CP号议定修订）——截至2026年10月14日仍在适用。
- 第46/2026/ND-CP号议定（2026年1月26日）已被第15/2026/NQ-CP号决议（2026年4月6日）暂停施行，直至修订后的《食品安全法》及配套议定生效。不得按第46/2026号议定准备材料——这是2026年最大的陷阱。
2. 10类豁免情形（第15/2018/ND-CP号议定第12条第1款）
- （一）小规模初级生产；
- （二）无固定场所的食品生产经营；
- （三）小规模初加工；
- （四）小规模食品经营；
- （五）预包装食品经营；
- （六）食品包装材料、容器的生产经营；
- （七）酒店内餐厅；
- （八）未登记食品经营范围的集体食堂；
- （九）街头食品经营；
- （十）已取得有效GMP、HACCP、ISO 22000、IFS、BRC、FSSC 22000认证的场所。
重要提示：豁免场所仍须遵守与其生产经营类型相应的食品安全条件。
3. 有效期与重新核发
- 有效期：3年（《食品安全法》第37条）。
- 有效期届满前6个月，场所须提交材料申请重新核发——法律没有”延期”程序。
- 须重新核发的情形：证书遗失、破损、毁坏；有效期届满；变更名称、地址、负责人、经营范围；扩大规模或变更影响食品安全的生产线。
4. 向哪里申请？（发证机关）
根据《食品安全法》第35条，发证权限按行业领域划分：
- 卫生部：食品加工、餐饮服务、食品添加剂、瓶装水、保健食品等；
- 工贸部：酒类、啤酒、饮料、乳制品、糖果等；
- 农业与环境部：农林水产。
自2025年7月1日起，权限已下放至省级人民委员会所属专业机关（第136/2025、146/2025、148/2025号议定）。在胡志明市，材料递交至胡志明市食品安全局。
5. 申请材料（《食品安全法》第36条）
- 食品安全合格证明申请书；
- 营业执照复印件；
- 场所设施、设备保障食品安全条件的说明材料；
- 场所负责人及直接从事食品生产经营人员的健康证明；
- 负责人及直接从业人员的食品安全知识培训合格证明。
建议：食品安全法律框架正处于过渡期（第46/2026号议定被暂停），企业在准备和递交材料前，应再次核实法律文件的效力状态。
常见问题
问：小餐馆、街头食品摊需要办理食品安全合格证明吗？
答：街头食品和小规模食品经营属于10类豁免情形（第15/2018/ND-CP号议定第12条第1款），但仍须遵守相应的食品安全条件。
问：证书即将到期如何”延期”？
答：法律没有延期程序。有效期届满前6个月，场所提交材料申请重新核发。
问：胡志明市的场所向哪里申请？
答：向胡志明市食品安全局申请（2025年7月1日起下放）。
法律依据：《食品安全法》55/2010/QH12（经第28/2018/QH14号法律及第84/2025/QH15号《监察法》修订）；第15/2018/ND-CP号议定（经第155/2018/ND-CP号议定修订）——现行有效；第15/2026/NQ-CP号决议（2026年4月6日）暂停第46/2026/ND-CP号议定；第136/2025、146/2025、148/2025号议定（下放权限）。查询日期：2026年10月14日。
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