2026年1月1日起，越南首次拥有数字技术产业专门法律——第71/2025/QH15号法律，将数据中心和云计算置于战略数字基础设施的核心地位，并配套专门的优惠框架。结合政府第71/NQ-CP号决议，这是每一位数字基础设施投资者都应了解的政策转折点。本文汇总截至2026年10月有效规定下的2026年数据中心、云计算新政策。
《数字技术产业法》第71/2025号：2026年1月1日起的新框架
第71/2025/QH15号法律于2025年6月14日通过，2026年1月1日生效——越南首部全面规范数字技术产业的法律：人工智能、半导体、物联网、数字数据、云计算、数字基础设施。与数据中心直接相关的三个条款：
- 第25条：数字技术集中园区的结基础设施——数字基础设施包括电信和互联网网络、信息系统、数据中心及监测与信息安全保障系统。
- 第26条：数字数据的管理与促进发展——供应商不得设置商事、技术障碍，阻止客户存储数字数据或转用其他供应商（反锁定——对云服务意义重大）。
- 第28条：投资优惠与扶持框架（详见下文）。
三层投资优惠（第28条）
| 层级 | 范围 | 优惠内容 |
|---|---|---|
| 1——一般优惠 | 数字产品生产/数字服务提供 | 鼓励类投资行业：按投资、税收、土地法律享受优惠 |
| 2——特别优惠 | 重点数字产品；软件；AI；半导体；人工智能数据中心建设 | 特别鼓励类投资行业 |
| 3——大规模项目 | 符合《投资法》特别优惠/扶持的大型AI数据中心项目 | 企业所得税、土地优惠；地方财政直接成本扶持（厂房、技术基础设施、机器设备）；海关优先 |
根据特别鼓励类投资目录（2026年3月31日起适用，第96/2026/ND-CP号议定——《投资法》实施细则）：“人工智能数据中心建设”与“绿色金融专用数据中心建设”属于特别鼓励类。
第71/NQ-CP号决议：吸引数据中心投资
- 明确数据中心为高技术类别。
- 保障绿色、清洁、高冗余电力供应以吸引数据中心投资。
- 梳理吸引外国企业、投资者在越南布局数据中心的优惠政策。
- 建成并有效运营国家数据中心。
云计算：与网络安全、个人信息保护的衔接
在越南的云服务商还须遵守另外两个框架：
- 《网络安全法》第116/2025/QH15号（2026年7月1日生效）：法定情形下的数据境内存储义务；回应主管机关要求的时限。
- 《个人信息保护法》第91/2025/QH15号（2026年1月1日生效）：云服务中的个人信息保护义务。
重要提示
截至2026年10月，尚未出台数据中心/云计算单行议定。现行政策框架为第71/2025号法律+第71/NQ-CP号决议+一般投资法律。企业应跟踪后续实施细则，不宜将本文所述优惠理解为已有详细执行规定。
常见问题
1. 普通（非AI）数据中心有优惠吗？
适用第1层（数字产业一般优惠）。第2层（特别优惠）目前列明的是”人工智能数据中心”和”绿色金融专用数据中心”。
2. 地方财政直接扶持如何操作？
由省级人民议会按地方实际规定标准、条件、程序与扶持额度——需对照各省市决议。
3. 外国数据中心投资者还需注意什么？
除第71/2025号法律外：网络安全义务（第116/2025号法律）、个人信息保护（第91/2025号法律），以及WTO/EVIPA承诺下的市场准入条件。
法律依据
- 《数字技术产业法》第71/2025/QH15号（2025年6月14日通过，2026年1月1日生效）：第25条（数字基础设施）、第26条（数字数据）、第28条（投资优惠/扶持）。
- 2025年第71/NQ-CP号决议——数字技术产业发展方向（数据中心为高技术；绿色电力；吸引FDI）。
- 第96/2026/ND-CP号议定（《投资法》第143/2025/QH15号实施细则）——特别鼓励类投资目录（2026年3月31日起）。
- 《网络安全法》第116/2025/QH15号（2026年7月1日）；《个人信息保护法》第91/2025/QH15号（2026年1月1日）。
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