工厂有用工需求时常招用年轻劳动者，但法律禁止在许多具体工种和工作场所使用未成年劳动者——违法最高可罚7500万越盾。本文系统梳理禁止使用15至18周岁劳动者的工作目录，重点针对工厂环境，依据现行法律框架。
1. 现行法律框架
未成年劳动者制度由第45/2019/QH14号《劳动法典》第143条至第147条（第18/VBHN-VPQH 2026号合并文本）及第09/2020/TT-BLDTBXH号通知（仍有效）调整。违法处罚适用第283/2026/ND-CP号议定第27条（2026年9月10日生效，取代第12/2022/ND-CP号议定）。
2. 谁是”未成年劳动者”？
- 未满18周岁（第143条）。15至18周岁者不得从事第147条规定的工作或在该条规定的场所工作。
- 13至15周岁：仅可从事劳动荣军社会部部长目录的轻工作（第09/2020号通知附录II）。
- 未满13周岁：仅可从事艺术、体育类工作（第145条第3款），须经省级劳动主管部门同意。
3. 禁止使用15至18周岁劳动者从事的工作（第147条第1款）
在工厂环境中，以下工作对15至18周岁劳动者绝对禁止：
- 搬运、举起超过未成年人身体承受能力的重物；
- 生产、经营酒精、啤酒、烟草、精神类或成瘾物质；
- 生产、使用或运输化学品、燃气、爆炸物；
- 设备、机器的维护保养；
- 拆除建筑工程；
- 金属的烧、吹、铸、轧、冲、焊；
- 潜水、远海捕捞；
- 其他损害身心和人格发展的工作——详见第09/2020/TT-BLDTBXH号通知附录III（第9条第1款）。
4. 禁止的工作场所（第147条第2款）
- 水下、地下、洞穴、隧道；
- 建筑工地；
- 牲畜屠宰场；
- 赌场、酒吧、舞厅、卡拉OK、酒店、旅馆、桑拿、按摩店；彩票点、电子游戏场所；
- 其他有害场所——见第09/2020号通知附录IV（第9条第2款）。
5. 工作时间与使用原则
- 15至18周岁：每日不超过8小时、每周40小时；仅在部长目录的部分行业可加班或夜班（第09/2020号通知第10条：艺术表演、职业运动员）——第146条。
- 未满15周岁：每日不超过4小时、每周20小时；不得加班、不得夜班。
- 原则（第144条）：仅安排适合健康的工作；须经父母或监护人同意；建立单独跟踪台账（姓名、出生日期、工作、定期体检结果），备查；为其学习文化、职业教育创造机会。
- 使用未满15周岁者还须：与其本人及法定代理人签订书面劳动合同；工作时间不影响学习；有健康证明并每6个月至少体检一次（第145条）。
6. 处罚（第283/2026/ND-CP号议定第27条）
- 100万–200万越盾：未建立单独跟踪台账、记录不全或拒绝出示。
- 2000万–2500万越盾：未经父母/监护人同意用工；违反未满15周岁用工规定（合同、工时、体检）；超过第146条工时；安排未满15周岁者加班/夜班；安排15–18周岁者在法律不允许的行业加班/夜班。
- 5000万–7500万越盾：安排13–15周岁者从事目录外工作；安排未成年劳动者从事第147条禁止的工作或在禁止场所工作。
（上述为对个人的罚款标准，组织加倍。）违法使用未成年劳动者同时属于《劳动法典》第8条第7款明令禁止的行为。
7. 给工厂企业的建议
- 逐岗核查：安排15–18周岁劳动者前，将每个岗位与第147条＋第09/2020号通知附录III/IV对照。
- 按第144条第3款建立完整单独台账——易被忽视但可罚至200万越盾的义务。
- 取得父母/监护人书面同意并存档；用身份证件核验年龄。
- 严格管控工作时间：不得在允许目录外安排加班/夜班。
常见问题
问：工厂能招16岁做机床操作工吗？
答：须将具体工作与第147条禁止目录对照（如设备维护保养、金属焊接/铸造被禁止）。如工作不在禁止目录且满足第144、146条条件，可以用工。
问：14岁能在工厂工作吗？
答：仅可做第09/2020号通知附录II的轻工作，每日不超过4小时，不得加班/夜班，并满足第145条全部条件。
问：未建跟踪台账罚多少？
答：100–200万越盾（第283/2026/ND-CP号议定第27条第1款；组织加倍）。
法律依据
- 第45/2019/QH14号《劳动法典》，第18/VBHN-VPQH 2026号合并文本（第143–147条；第8条第7款）。
- 第09/2020/TT-BLDTBXH号通知关于未成年劳动者（第9、10条；附录II、III、IV）。
- 第283/2026/ND-CP号议定（第27条），2026年9月10日生效。
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本文由FLAW AI Legal Council编写，正在等待QA委员会审核，未经执业律师审核。内容仅供一般参考，不构成针对具体案件的法律意见。