场景：为工厂项目准备投资登记证材料，投资者听说需要“工业区管委会的文件”——便着手准备投资主张审批申请。两个完全不同的法律制度，一步混淆，数周工作白做。
绝不能混淆的两份文件
投资主张审批是国家主管机关——国会、政府总理、省级人民委员会依据第143/2025/QH15号《投资法》（2026年3月1日生效）——作出的行政决定，允许实施属于须申请投资主张范围的项目。只有部分项目（规模大、特殊行业或敏感选址）属于此范围。相反，选址确认函是投资登记证申请材料中的一份文件——属于第96/2026/ND-CP号法令（2026年3月31日）第32条第1款dd点下的“用地使用权文件”或“其他选址确定文件”——由工业区管委会出具。一份是“允许投资的决定”，一份是“证明选址的文件”。把两者混为一谈，意味着备错材料、白费时间。
选址确认函的内容
该函由工业区管委会出具，确认以下内容：项目名称；投资者；在工业区内的地块/厂房位置（地块编号、面积）；与工业区详细规划的相符性；基础设施状况（已就绪或交付时间）；可用地期限。其功能是帮助投资登记机关——工业区内的项目，登记机关正是管委会本身——确认项目选址具体、符合规划，这是核发投资登记证的条件。该函通常与同工业区基础设施开发商签订的土地/厂房租赁原则合同一并提交。
材料实务
实务中，投资者通常先与基础设施开发商谈判位置、面积、配套、价格与支付方式，再向工业区管委会申请选址确认函纳入材料。所有文件须在投资者名称、投资额、项目选址上相互一致。两个重要提醒：选址确认函不能代替正式租赁合同——正式合同须在项目动工建设前签署；投资登记证按该选址核发后，如需更换选址须办理项目变更手续，因此提交材料前务必慎选选址。
常见问题
工业区之外的项目，去哪里开“选址确认函”？
工业区之外没有工业区管委会。投资者使用办公室/场地租赁合同或土地使用权文件——这些文件同样承担第96/2026/ND-CP号法令第32条第1款dd点下“选址确定文件”的角色。功能相同，只是出具主体不同。
有了选址确认函，还需要投资主张审批吗？
视项目而定：只有属于第143/2025/QH15号《投资法》范围的项目才须申请投资主张审批；工业区内的大多数普通外资项目不属于此范围。选址确认函既不能代替投资主张审批，也与之不等同——两份文件回答的是不同的法律问题。
选址确认函有有效期吗？
截至撰写之日，未能核实该类文件的统一有效期规定。实务中许多工业区管委会/基础设施开发商在函上注明6–12个月有效期——过期须重新申请，否则材料有被视为使用失效文件的风险。
工业区管委会拒绝确认选址怎么办？
须查明拒绝原因：无剩余土地、行业与工业区详细规划不符，或基础设施未达要求。处理方案是选择更合适的工业区，或调整项目目标/规模以符合该工业区规划。
