情景:一家越南集团拟收购首尔一家存续科技公司51%股权。与日本的”事前申报”不同,韩国采用双层模式:投资申报+技术/安全审查——第二层才是交易最容易”卡住”的地方。
韩国:双层——FIPA申报与技术审查
第一层是《外商投资促进法》(FIPA):外国投资者在汇入资金前申报投资——通常经KOTRA或指定外汇银行办理。这是行政程序,不是”许可”。第二层才是关键:涉及国家核心技术、国防与安全领域的交易,可能面临安全审查并被限制或附加条件。许多习惯越南”一次登记”的越南投资者会低估第二层——尤其当目标持有半导体、电池、战略材料技术时。
并购审查:KFTC按资产/营业额门槛
韩国公正交易委员会(KFTC)依据《垄断规制与公平交易法》(MRFTA)审查经营者集中,以交易各方的资产与营业额为门槛。超过门槛须申报并等待审查——原则与越南相同,但门槛体系独立,须单独测算。
越南:出资登记是主要关口
在越南,外国投资者收购存续企业的主要关口是出资、购买股份、购买出资额登记,依据143/2025/QH15号《投资法》(2026年3月1日生效,替代61/2020/QH14号),适用于法律规定的情形;另按2020年《企业法》(经76/2025/QH15号法律修订,2025年7月1日生效)登记成员/股东变更。第二道是超门槛时按23/2018/QH14号《竞争法》及第35/2020/ND-CP号议定申报经营者集中。与韩国不同,越南没有独立的技术/安全审查层——但有条件行业的投资登记关口本身已经很严。
尽职调查:韩国最难的是工会与交叉持股
韩国尽调有两个特有的”坑”:强势工会(罢工、集体协议约束买方)和财阀式交叉持股使实际控制人难以辨认。在越南,尽调通常卡在土地、子许可和不透明的关联方往来款。
快速对比
| 项目 | 韩国 | 越南 |
|---|---|---|
| 外资审批 | 双层:FIPA申报(程序)+敏感行业技术/安全审查 | 法定情形下办理出资/购股登记(143/2025号《投资法》) |
| 并购审查 | KFTC(MRFTA),资产/营业额门槛 | 超门槛按《竞争法》23/2018+第35/2020号议定申报经营者集中 |
| 股权转让税 | 非居民转让方可能在韩国缴纳资本利得税;核对越韩税收协定 | 机构:企业所得税(67/2025/QH15号+第320/2025/ND-CP号议定);个人:个人所得税 |
| 典型交割时间 | 3–6个月;涉及技术/安全审查则延长 | 1–3个月,取决于登记与申报义务 |
行动建议
1.定价前先筛查目标技术——安全审查是时间表最大变量。2.尽调中细读集体劳动协议。3.绘制实际控制图,不要轻信名义持股比例。4.韩国法律细节务必经当地律师确认。
常见问题
收购韩国公司股份是否需要像越南并购那样的投资批准?
韩国采用双层模式:第一层是FIPA投资申报(行政程序,不是许可);第二层是针对敏感行业的技术/安全审查,可限制交易或附加条件。在越南,主要关口是在143/2025号《投资法》规定情形下的出资、购股登记。
韩国的技术/安全审查针对什么?
涉及国家核心技术、国防、安全的交易——典型如半导体、电池、战略材料。这一层最容易拉长交易时间,应在筛选目标阶段就评估。
KFTC审查并购的门槛是什么?
参与集中的各方的资产与营业额(《垄断规制与公平交易法》——MRFTA)。超过门槛须申报并等待审查期满才能交割。
相比越南,韩国尽调最难的环节是什么?
工会(罢工、约束买方的集体协议)和财阀式交叉持股(实际控制人难辨)。在越南,尽调通常卡在土地、子许可和关联方交易。
转让韩国公司股权涉及什么税?
非居民转让方可能在韩国产生资本利得税;应核对越南与韩国的税收协定。在越南,机构缴企业所得税,个人缴个人所得税。
韩国并购交易通常需要多长时间?
顺利约3–6个月;目标涉及敏感技术须经安全审查的,时间会明显延长。
