“私立学校想收多少学费就收多少，国家不管”——这是常见误解，但说”私立学校学费被国家限价”同样错误。真相介于两者之间：现行法律没有为私立学校学费设定绝对上限，但对学校如何确定和调整收费设定了非常具体的约束。自2025年9月3日起，这一框架由第238/2025/ND-CP号议定调整（全面取代第81/2021/ND-CP号和第97/2023/ND-CP号议定）。
本文阐明：谁决定私立学校的学费，以及学校不得逾越的法律界限。
1. 谁决定私立学校的学费？
根据第238/2025/ND-CP号议定第7条，民办、私立教育机构有权自主确定学费标准以及教育培训领域其他服务价格（国家定价的服务除外）。在组织层面，收费标准由学校理事会（或按学校章程由举办者/投资方）根据校长的提议决定。
与公立学校的根本区别在于：公立学校学费框架由省级人民议会决定；而私立学校由学校自己决定。国家不对私立学校的每项具体收费进行审批。
2. 私立学校必须遵守的三项法律约束
自主确定不等于随意确定。法律设定了三项约束：
约束一——遵守《价格法》（2023年）：收费标准必须弥补成本并有合理积累。收费不合理、与服务质量不相称的，可能被价格管理机关检查处理。
约束二——年度涨幅上限：学校制定后续学年学费路线图时必须说明，且年涨幅不得超过10%（学前教育、普通教育），不得超过15%（职业教育、高等教育）。这是”涨幅上限”而非”绝对上限”——学校每年可以涨学费，但不得超过该比例。
约束三——公开与说明：学校必须按学年公开学费标准及整个学段的预期收费（按第36/2017/TT-BGDDT号通知），说明价格构成要素，并就自主确定的收费向学习者和社会负责说明。
3. 国家定价的服务——需要记住的例外
私立学校的自主定价权不包括国家定价的服务。例如，私立学校按国家订单提供教育服务时，该部分服务价格必须遵守有权机关制定的价格。在与家长的合同中，应明确区分哪些是学费（在上述框架内自主确定），哪些是其他约定服务（住宿、校车、课外活动）。
4. 家长对不合理涨价可以做什么？
- 查看公开信息：学校是否公开了本学年收费及后续学年预期？涨幅是否超过10%/年（普通教育）？
- 对照教育服务合同：已签订的合同是直接法律依据；学校单方面超出承诺涨价即构成违约；
- 向教育培训厅投诉：如学校涨幅超过允许比例或未履行公开义务，家长有权反映，要求管理机关检查处理。
5. 常见问题
问：私立学校可以一次性收取全年学费吗？
答：可以，只要合同中有约定并按规定使用发票。但预收不改变公开义务和年度涨幅上限。
问：国际学校以美元收取学费是否违法？
答：学费标价和支付必须遵守外汇管理规定——在越南境内，服务价格必须以越南盾标价；以外币支付只能按外汇法规定执行。
问：第81/2021/ND-CP号议定还有效吗？
答：无效。第81/2021/ND-CP号和第97/2023/ND-CP号议定已于2025年9月3日被第238/2025/ND-CP号议定全面取代。所有关于学费的引用都应依据新文件。
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