常见问题：越南代表处可以签订经营合同吗？
"我们在胡志明市开了两年代表处，现在想直接与越南代理商签分销合同——代表处能签吗？"这是FLAT经常收到的外国贸易者咨询。简短回答：不可以——执意为之可能让企业丢掉许可证。
本文依据2005年《商法》与07/2016/ND-CP号政令，回答关于外国贸易者在越代表处经营范围的6个最常见问题。
常见问题
1. 外国贸易者在越南的代表处可以签订经营合同吗？
不可以。原则上代表处不得签订营利性经营合同。根据2005年《商法》，代表处仅具联络处职能——市场调研、贸易促进——不得在越南直接从事营利活动。
唯一例外：经外国贸易者合法授权的首席代表可在授权范围内签订合同。但须理解其法律性质：该合同属于外国贸易者（母公司），而非代表处作为独立经营主体。代表处不具有经营法人资格，不能以自己名义成为商事交易的买方或卖方。
FLAT常见的两种违规情形：(i)代表处以自己名义签订商品买卖、服务合同并收款——变相经营；(ii)首席代表"代表母公司"签约却无有效授权文件——合同面临签约权限争议。
2. 越南法律下代表处可以做什么？
根据2005年《商法》第17条，外国贸易者代表处有三项职能：
- 担任联络处——代表外国贸易者与合作伙伴、越南国家机关沟通；
- 市场调研——研究市场、收集商业信息；
- 为所代表的贸易者推介投资与经营机会——介绍、对接，但止步于产生收入的交易之前。
为履行这些职能，代表处可以：租赁办公场所；聘用越南籍和外籍员工（外籍须持工作许可）；开立外币与越盾账户用于运营支出。一切活动须在设立许可证范围内，并按期向工贸厅报告。
3. 代表处可以开具发票、申报纳税吗？
代表处不是经营单位，不得为销售商品、服务开具增值税发票——因为代表处根本不得销售商品、服务。
但"不经营"不等于"无纳税义务"。代表处仍须：
- 拥有独立税号；
- 为员工申报缴纳个人所得税；
- 适用时履行承包商税义务（如母公司经代表处撮合与越南伙伴签约——须逐笔评估）；
- 按07/2016/ND-CP号政令向工贸厅提交定期活动报告。
常见误区：许多代表处以为不经营就不需要税务会计——被检查时才发现多年欠申报义务。
4. 首席代表签订劳动合同、办公室租赁合同是否有效？
有效。首席代表可在代表处职能与外国贸易者授权范围内，签订服务于代表处自身运营的合同：租赁办公场所、招聘人员、采购设备、聘请会计服务。
分界线很清楚：服务于代表处内部运营的合同允许；与客户的营利性合同（商品买卖、收费服务）禁止。界线模糊时——如名为"咨询"实为收费服务的合同——管理机关看交易实质，不看合同名称。
5. 代表处暗中经营会受到什么处罚？
代表处直接从事营利活动属超出许可职能的行为，可能后果包括：
- 贸易领域行政处罚；
- 严重或屡犯可被吊销代表处设立许可证；
- 越权交易有被宣告无效的风险，连累交易对方。
有实际经营需求时，正确做法是升级存在模式：设立外资子公司或外国贸易者分公司——而不是用代表处变相经营。合规成本永远低于违法处理成本。
6. 想在越南签订经营合同，应选哪种模式替代代表处？
三种替代方案，视目标而定：
- 外资有限责任公司/股份公司：完整经营主体，可在登记经营范围内签订一切合同；适合长期经营、大规模招聘、市场扩张。
- 外国贸易者分公司：可按许可证从事商品买卖及直接相关活动；适合只做商品贸易、不想设立新法人的贸易者。
- 保留代表处＋母公司直接签约：代表处做联络与市场调研，境外母公司直接与越南伙伴签约。注意：该模式在越南产生承包商税义务，须提前测算。
模式选择应基于全面分析——经营行业、规模、长期规划、税务结构——而不应只因"代表处开得快又便宜"就决定。
何时需要律师协助
建议在以下情形聘请律师：(i)在代表处、分公司、子公司之间选择赴越模式；(ii)在法律允许范围内起草首席代表授权文件；(iii)评估代表处已签合同的风险；(iv)业务扩大时从代表处转为外资公司；(v)处理越权经营相关行政违法。
如需选择合适的存在模式，请联系 FLAT 律师事务所——热线 0988424851。
参考文献
- 2005年《商法》36/2005/QH11号（2006年1月1日施行）。
- 07/2016/ND-CP号政令（外国贸易者在越代表处、分公司实施细则，2016年3月10日施行）。