想享受自贸协定关税优惠，又觉得向国家机关申请原产地证手续繁琐——企业可以自行证明货物原产地吗？简短回答：可以——但并非所有企业都可以，也并非所有自贸协定都适用。越南目前并行两种机制：（一）由主管机关、组织签发的原产地证（传统机制）；（二）由贸易商自行申报、承诺的原产地自我证明（TCNXX）。后者仅存在于具体自贸协定范围内，且条件严格——它不是所有企业的普遍权利。
国内法律框架：第31/2018/ND-CP号议定
第31/2018/ND-CP号议定（2018年3月8日颁布，自2018年3月8日起生效，现行有效）是越南货物原产地的国内法律框架。该议定第3条第7款定义了原产地自我证明；第25条规定TCNXX依照越南缔结或加入的国际条约、根据进口国规定执行。工贸部负责规定贸易商遴选标准、程序手续、贸易商的义务与责任，以及检查、核查与处罚机制。
除第31/2018/ND-CP号议定外，企业还应掌握《对外贸易管理法》（第05/2017/QH14号，2018年1月1日起生效，现行有效）和第05/2018/TT-BCT号通知（关于货物原产地，现行有效）——这些是越南原产地制度的基础性文件。
各协定下的TCNXX：每个协定机制不同
常见误区是认为”所有自贸协定都允许自我证明”。实际上每个自贸协定的TCNXX机制各不相同，不能交叉适用：
1. EVFTA——”原产地声明”与REX编号。根据第11/2020/TT-BCT号通知（2020年6月15日颁布，2020年8月1日起生效，现行有效），TCNXX采用”statement on origin”（原产地声明）形式：已注册REX编号（注册出口商系统）的出口商可对任何货值的货物进行自我证明；其他出口商仅可对货值不超过6000欧元的货物进行自我证明（第19条第2款）。在越南对欧盟出口方向，工贸部授权机关签发的EUR.1流动证明适用于6000欧元以上的货物，与6000欧元及以下货物的TCNXX并行。关于查询时点需要说明：截至2026年10月14日，越南尚未对全部对欧出口货物全面实施面向合格出口商的TCNXX机制——在没有工贸部进出口局最新公文的情况下，不宜断言越南已全面实施。
2. CPTPP——三类可自我证明的主体。协定第3章第3.10条（对越南自2019年1月14日起生效）允许三类主体进行原产地自我证明：生产商、出口商或进口商。协定仅规定必须载明的最低信息（附件3-B），不设固定格式。
3. RCEP——”经核准出口商”与越南的保留路线图。根据第05/2022/TT-BCT号通知（2022年2月18日颁布，2022年3月18日起生效，现行有效），第19条规定进口货物凭主管机关签发的原产地证（第21、22条）或”经核准出口商”签发的TCNXX单证（第20、22条）享受优惠。需要记住的关键保留是：越南仅在RCEP生效后10年内开始实施由任何出口商或生产商进行TCNXX的机制（可再延长最多10年）。
4. ATIGA——严格的贸易商条件。第28/2015/TT-BCT号通知（经第19/2020/TT-BCT号通知修订，2020年9月27日起生效）第4条规定贸易商自我证明的条件：须为同时是生产商的出口商；最近2年内无违反原产地规定的行为；有受过原产地培训的人员；AWSC机制另有补充要求。第10/2022/TT-BCT号通知（附件一第12条）规定了ATIGA框架下的TCNXX单证。
关于单证核查：第33/2023/TT-BTC号通知（2023年7月15日起生效，现行有效）是关于原产地确定和原产地证明单证核查的现行文件。
自我证明的责任与风险
TCNXX将举证责任转移到企业一方，具体包括：
- 对自行签发的TCNXX单证的正确性承担全部责任；
- 必须熟练掌握适用于本企业货物的原产地规则；
- 完整保存原产地证明档案，随时配合原产地检查、核查——包括对生产场所的实地检查；
- TCNXX单证有误将导致关税优惠被拒绝、税款被追缴、行政处罚（依据第169/2026/ND-CP号议定，2026年7月1日起生效）；
- 故意造假可能被追究刑事责任（2015年《刑法》第188条、第200条，2017年修订）。
自我证明前的核查清单
- 准确确定货物适用的自贸协定，认真研读该协定的TCNXX机制——不得将不同协定的规则交叉适用；
- 核查企业是否属于可自我证明的主体（已注册REX编号？属于”经核准出口商”？是同时为生产商的出口商？）；
- 对照适用门槛核查货物货值（如EVFTA下6000欧元的门槛）；
- 熟练掌握货物的原产地规则（完全获得、税则归类改变、区域价值成分等标准）；
- 从一开始就准备并完整保存原产地证明档案；
- 按协定要求的格式缮制单证（原产地声明、附件3-B最低信息等）；
- 跟踪政策更新——TCNXX实施状态可能随时间变化（引用时注明查询时点）。
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