越南商事仲裁
胜诉了，但争议资产已经被转移、处置给他人——那是每个原告的噩梦。在仲裁程序中，越南法律赋予各方预防这一风险的工具：紧急临时措施。本文根据2010年《商事仲裁法》，全面分析仲裁程序中的紧急临时措施机制——从仲裁庭的权限（第48–52条）、法院的支持作用（第53条），到申请和执行的实践。注意：本文不涉及《民事诉讼法》下法院程序中的紧急临时措施——那是主体、程序和逻辑都不同的单独制度。
什么是仲裁中的紧急临时措施？
紧急临时措施是仲裁庭或法院在仲裁程序过程中采取的措施，旨在保全争议资产、防止资产转移行为或对程序产生不利影响的行为——形象地说，这是暂时的“冻结令”，使现状在争议解决期间不被改变。
2010年《商事仲裁法》第48条规定，争议各方有权要求仲裁庭或法院采取紧急临时措施，除非各方另有约定。第2款有一个值得注意的要点：要求法院采取措施不被视为否认仲裁协议或放弃以仲裁解决争议的权利。
谁有权提出申请，向谁提出？
根据第48条，申请权属于“争议各方”——原告和被告都可以成为申请方，只要能证明其必要性。接受申请的对象有两个：仲裁庭和有管辖权的法院。这两个渠道并行存在，但不得就同一申请同时使用。
选择哪个渠道取决于时点和措施的性质：仲裁庭已经组成时，要求仲裁庭通常更快捷；仲裁庭尚未组成时，或措施超出仲裁庭的权限（例如涉及第三人），法院是合适的对象。
仲裁庭可以采取的六项措施
第49条第2款完整列出了属于仲裁庭权限的紧急临时措施。根据一方的要求，仲裁庭可以对争议各方采取下列一项或多项措施：禁止改变争议资产的现状；禁止或责令任何争议一方实施一项或多项特定行为，以防止对仲裁程序产生不利影响的行为；查封争议资产；要求保全、保管、出售或处置一方或各争议方的任何资产；要求各方之间临时支付款项；以及禁止就争议资产转让其权利。
该清单表明，仲裁庭被赋予了相当广泛的工具——从纯粹的资产保全措施到对各方关系干预更深的措施。但是，有一个重要的限制：这些措施只能“对争议各方”采取——仲裁庭无权对未参加仲裁程序的第三人施加措施。
适用的条件、担保义务和申请不当时的责任
法律设置了两个“安全阀”，因为该措施在争议尚未就实体进行审理时，就直接干预被采取措施一方的财产权。第一，申请方必须证明必要性：申请书必须明确说明理由并附证明证据（第50条）。
第二，在采取之前，仲裁庭有权责令申请方履行财务担保义务（第49条第4款）：将由仲裁庭确定的、与因不当采取措施可能产生的损害价值相对应的一笔款项、贵金属、宝石或有价证券，存入仲裁庭决定的银行的冻结账户（第50条第3款）。
与申请权相伴的是严格的责任：申请方必须对自己的申请负责；申请不当并给对方或第三人造成损害的，必须赔偿（第52条）。如果仲裁庭采取了不同的措施或超出申请范围而造成损害，受损害的人有权向法院起诉要求赔偿（第49条第5款）。信息很明确：这是一个强有力的工具，企业在提交申请之前需要仔细权衡申请的正当性。
向仲裁庭申请、变更、补充和取消措施的程序
申请方必须向仲裁庭递交申请书，载明第50条第2款的主要内容：制作申请书的年、月、日；申请方和被申请方的名称、地址；争议内容的概要；需要采取措施的理由；需要采取的措施和具体要求——并附证明必要性的证据。自收到申请书之日起03个工作日内——在申请方已履行财务担保措施之后立即——仲裁庭审查并作出采取措施的决定；不接受的，以书面通知并明确说明理由（第50条第4款）。
该措施具有“临时”性质，因此可以调整：根据第51条，根据一方的要求，仲裁庭有权在争议解决过程中的任何时点变更、补充、取消该措施（变更、补充的程序依照第50条）。仲裁庭在以下情形取消已采取的措施：申请方提出取消；被执行方已存入资产或有他人担保履行义务；或有义务一方的义务已依法终止。取消时，仲裁庭考虑让申请方取回担保资产——除非因申请不当造成损害而须赔偿；取消决定必须立即发送给各方和民事判决执行机关。
法院支持仲裁采取紧急临时措施
除仲裁庭外，法院还发挥着重要的支持作用。第53条规定：提交起诉状之后，如果合法权利和利益被侵害或有直接被侵害的危险，一方有权向有管辖权的法院递交申请书，要求采取紧急临时措施。根据第7条第2款第d点和第3款（经第81/2025/QH15号法律修订，自2025年7月1日起生效），有管辖权的法院是需要采取措施所在地的区域人民法院。
关于程序：自收到申请书之日起03个工作日内，院长指派一名法官；自被指派之日起03个工作日内，法官必须决定采取或不采取——并且必须在申请人履行担保措施之后立即作出采取决定。法院的顺序和程序依照《民事诉讼法》（第53条第4款）。
“单门”原则在双方都受到严格规定：已先向法院申请的，仲裁庭必须拒绝其后的申请（第49条第3款）；已先向仲裁庭申请的，法院必须拒绝并退回申请书（第53条第5款）——除非该申请不属于仲裁庭的权限。这一例外正是法院渠道存在的原因：超出仲裁庭权限的措施（例如涉及第三人），只有法院才能采取。
决定的执行、与法院程序的界分和实践策略
仲裁庭的决定不能自行执行——第50条第5款规定，执行依照民事判决执行法律，通过需要采取措施所在地的省级民事判决执行机关进行（第8条第2款）。因此，从准备申请书开始，企业应同时准备执行方案：资产在哪里，资产信息是否充分，哪个判决执行机关有管辖权。
需要明确界分：本文的紧急临时措施是在仲裁程序框架内采取的措施——由仲裁庭根据第48–52条采取，或由法院根据第53条为支持仲裁程序而采取。与此不同，法院程序中的紧急临时措施（当争议通过《民事诉讼法》下的法院渠道解决时）是一个单独的制度：由法官/主审法官在法院受理的民事、商事案件中采取，其措施清单、条件和程序依照《民事诉讼法》。这两个制度尽管名称相似，不应混淆。
关于实践策略，企业应当：尽早提出申请——最理想的是在提交仲裁起诉状时就提出，同时准备在仲裁庭尚未组成阶段请求法院支持的方案；准备关于“危险”的真正有说服力的证据（资产转移的迹象、异常交易）；为担保义务预留财务资源；以及绝对不要就同一申请同时通过两个渠道提交。
常见问题
仲裁庭尚未组成时，可以申请紧急临时措施吗？
可以——通过根据第53条要求法院采取。提交起诉状之后，如果合法权利和利益被侵害或有直接被侵害的危险，一方可以向需要采取措施所在地的法院递交申请书。要求法院不被视为放弃仲裁协议（第48条第2款）。
可以同时要求仲裁庭和法院吗？
不可以，就同一申请而言。第49条第3款责令仲裁庭在已先向法院申请的情况下必须拒绝；第53条第5款责令法院在已先向仲裁庭申请的情况下必须拒绝并退回申请书——除非该申请不属于仲裁庭的权限。
仲裁庭必须在多长期限内作出决定？
自收到申请书之日起03个工作日内，在申请方已履行财务担保措施之后立即作出（第50条第4款）。不接受的，仲裁庭以书面通知并明确说明理由。
申请采取措施不当造成损害时怎么办？
申请方必须赔偿对方或第三人的损害（第52条）；存入冻结账户的担保正是保障这一义务的来源。仲裁庭超出申请范围采取措施而造成损害的，受损害的人有权向法院起诉要求赔偿（第49条第5款）。
仲裁庭的决定可以强制执行吗？
可以，通过需要采取措施所在地的省级民事判决执行机关执行（第50条第5款、第8条第2款）。
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一般信息
本文内容仅是关于发稿时越南商事仲裁法的一般信息，不是针对任何具体案件的法律意见。法律规定及其在实践中的适用可能变化；您在作出决定或进行交易之前应咨询律师。
