有外资成分的物流公司如想在越南经营国际多式联运业务，须注意2026年的两大变化：发证机关已从交通运输部转为建设部（第14/2026/ND-CP号议定），多式联运已自2026年7月1日起退出有条件经营行业目录——但第87/2009/ND-CP号关于多式联运的议定尚未废止，形成需要谨慎应对的过渡期。
1. 现行法律框架
- 第87/2009/ND-CP号议定——关于多式联运；仍然有效，经第144/2018/ND-CP号和第14/2026/ND-CP号议定修订（2026年1月15日生效）；
- 第143/2025/QH15号《投资法》（第7条及附录IV，2026年7月1日生效）——多式联运已自2026年7月1日起退出有条件经营行业目录；
- 第96/2026/ND-CP号议定（2026年3月31日）——《投资法》实施细则（取代第31/2021号、第19/2025号、第239/2025号议定）。
2. 什么是国际多式联运？
国际多式联运是结合两种以上运输方式（公路、铁路、内河、海运、航空）、凭一份多式联运单证完成的运输经营活动，多式联运经营人对从接货地到交货地的全程运输承担责任。
3. 新主管机关：建设部发证
根据第14/2026/ND-CP号议定（2026年1月15日生效）的重要变化：国际多式联运经营许可证现由建设部颁发——不再由交通运输部颁发（交通运输部已并入建设部）。办理时限：自收到齐全有效材料之日起3个工作日。
企业应按建设部的现行指引提交材料；材料、合同或内部文件中”交通运输部”的表述应更新为正确的主管机关。
4. 国际多式联运的经营条件
根据第87/2009/ND-CP号议定（经修订），国际多式联运经营人须满足以下核心条件（立项前应核对议定原文及第14/2026号议定）：
- 财务保障：有保证金或信贷机构保函，以担保运输过程中对货物的责任；
- 人员：管理人员、负责人满足专业资质与经验要求；
- 运输工具设备：满足多式联运运输工具、设备方面的条件。
5. 过渡期：已退出有条件目录，但第87/2009号议定仍然有效
这是目前最微妙的一点。自2026年7月1日起，第143/2025号《投资法》已将多式联运移出有条件经营行业目录。但是：
- 第87/2009/ND-CP号议定尚未废止——其关于国际多式联运经营许可证的规定在文本上仍然存在；
- 移出附录IV与第87/2009号议定继续有效之间的关系尚未完全明确。
因此，不要断然认定”不再需要许可证”。企业应直接联系建设部，确认过渡期内适用于自身具体情况的发证要求，并持续跟踪后续的指引、修订文件。
6. 外资物流公司：市场准入
对于有外资成分的物流公司，市场准入按越南的WTO承诺和投资法律执行。法律对多式联运没有超出一般外资框架的国籍限制——但投资者应审查各物流分行业的具体开放承诺，并在申请行业许可证前办妥投资手续（IRC/ERC）。
常见问题
问：国际多式联运许可证向哪里申请？
答：建设部——依据第14/2026/ND-CP号议定（2026年1月15日生效）。不再是交通运输部。
问：办证需要多长时间？
答：自收到齐全有效材料之日起3个工作日。
问：多式联运已退出有条件目录，还需要许可证吗？
答：正处于过渡期——第87/2009号议定尚未废止。不要自行认定”不需要许可证”；请就具体情况向建设部确认。
问：外资公司可以经营国际多式联运吗？
答：市场准入按WTO承诺和投资法律执行；应先审查具体物流分行业的开放承诺并办妥投资手续。
问：经营多式联运的财务条件是什么？
答：须有保证金或银行保函形式的财务保障——具体标准核对第87/2009号议定（经修订）。
法律依据
- 第87/2009/ND-CP号议定（经第144/2018号、第14/2026号议定修订——2026年1月15日生效）；
- 第143/2025/QH15号《投资法》（第7条、附录IV——2026年7月1日生效）；
- 第96/2026/ND-CP号议定（2026年3月31日）——《投资法》实施细则。
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